«Системные концессии» под премьерским «присмотром»

«Системные концессии» под премьерским «присмотром»

Строительство детского оздоровительного лагеря «Шифа» в башкирском городе Сибае в рамках концессионного соглашения будет вести компания «Системные концессии», связанная с АФК «Система» Владимира Евтушенкова.

Стоимость реализации проекта, окончание которого намечено на сентябрь 2024 года, оценивается в 3 млрд рублей, из которых 756 миллионов составит республиканский капитальный грант. После ввода лагеря в эксплуатацию, для возмещения затрат концессионер будет поквартально получать инвестиционный и эксплуатационный платежи: в общей сложности они составят 8,2 млрд рублей. Помимо структуры «Системы», в число совладельцев «Системных концессий» входят четверо юрлиц - Валерий Еремин, Валерий Головин, Андрей Киселев и Сергей Лещев, которых башкирские телеграмм-каналы связывают с премьером республики Андреем Назаровым. Еще в 2020 году сообщалось, чтонад проектом детского лагеря в Сибае работаетпринадлежащая супруге чиновника Ларисе Назаровой компания «Арт Статус», та самая, которая разрабатывала проекты четырех ковидных госпиталей и башкирского Центра управления республикой (ЦУР). По словам бывшего гендиректора «Арт Статуса» Андрея Старикова, проект первого госпиталя в Зубово был сделан бесплатно в качестве подарка региону. Объект возвели в рекордно короткие сроки - всего за 55 дней, вот только в итоге у прокуратуры появились подозрения о его несоответствии требованиям Градостроительного кодекса, пожарной безопасности и техническим регламентам. Тем не менее, недавно глава Башкирии Радий Хабиров наградил авторов концепции госпиталя госпремией в области науки и техники. При этом была отмечена роль Андрея Назарова, предусмотрительно отказавшегося от награждения. Какую сумму заработала фирма «Арт Статус» за проекты остальных трех госпиталей и ЦУР - не озвучивалось, однако компании, принадлежащие семейству премьера и связанные с контролируемой им группой «Гранель», активно «осваивают» средства от госконтрактов, получая их не только в Башкирии, но и далеко за ее пределами, например, в Подмосковье.

«Система» приходит в Сибай

Концессионное соглашение на строительство круглогодичного детского оздоровительного лагеря «Шифа» в башкирском Сибае подписано с компанией «Системные концессии» (входит в структуру АФК «Система» Владимира Евтушенкова). Стоимость реализации проекта оценивается в 3 млрд рублей. Как сообщает РБК, объект планируется завершить к 1 сентября 2024 года; республика предоставит капитальный грант в размере 756 млн рублей. За счет регионального бюджета также будут подведены инженерные коммуникации и дороги.

«Формирование современной, комфортной и востребованной инфраструктуры детского отдыха и оздоровления является одним из приоритетных направлений деятельности Правительства республики. Значимым элементом этой инфраструктуры должен стать круглогодичный детский центр «Шифа». На месте его создания два года назад в Сибае мы заложили памятную капсулу», - прокомментировал подписание соглашения премьер-министр Башкирии Андрей Назаров. ООО «Системные концессии» было зарегистрировано в Москве в декабре 2020 года; его специализация - «профессиональная, научная, техническая и прочая деятельность». 50% компании находятся в собственности ООО «Платформа», связанного с АФК «Система» через своего учредителя - компанию «Система Телеком Активы». Финансовыми показателями «Системные концессии» явно не блещут: по итогам прошлого года при выручке в 2,92 млн рублей убытки предприятия составили 40 миллионов.

Согласно информации портала «Rusprofile», 50% концессионера распределены между физлицами - гендиректором Валерием Ереминым, Валерием Головиным, Андреем Киселевым и Сергеем Лещевым. Валерий Головин активно работает в структурах «Системы». Так, минувшим летом он входил в число учредителей ООО «Дальневосточный центр отдыха и оздоровления детей», подконтрольного «Системным концессиям».

Андрей Киселев до минувшего сентября руководил аффилированным с РЖД ООО «ЖК», осуществляющим деятельность заказчика-застройщика и сегодня находящимся в процессе ликвидации. До апреля прошлого года он занимал должность гендиректора в компании «Росгеоресурс» подконтрольной основателю группы «ВИС» Игорю Снегурову. Но миллиардер вряд ли остался доволен результатами руководства: в 2020-2021 гг. «Росгеоресурс» декларировал многомиллионные убытки.

Концессионный «интерес» семейства Назаровых

Читайте ещё:Энергетический кризис в Тюменском районе: подстанция «Перевалово» на грани перегрузки

На сайте «Системных концессий» сказано, что компания «реализует проекты ГЧП «под ключ», управляя каждым этапом жизненного цикла». В минувшем сентябре уже упоминавшийся выше и подконтрольный ей «Дальневосточный центр отдыха и оздоровления детей» подписал концессионное соглашение на создание детского круглогодичного лагеря вблизи Хабаровска стоимостью 4,45 млрд рублей. В проекте примет участие госкорпорация «ВЭБ. РФ».

Немногим ранее, в августе, тюменский губернатор Александр Моор анонсировал планы строительства в Тюмени межвузовского кампуса «мирового уровня» стехнопарком, учебными лабораториями, сценой для культурных мероприятий, футбольным полем и т.д. Стратегическим партнером проекта, окончание реализации которого намечено на 2026 год стали «Системные решения». Вот только СМИ немедленно обратили внимание на колоссальные убытки «стратегического партнера» региональных властей.

Башкирских чиновников, похоже, это обстоятельство тоже нисколько не смущает. И здесь нужно заметить, что освещающие события в регионе телеграм-каналы связывают господ Еремина, Головина и Киселева с семейством одиозного республиканского премьера Андрея Назарова. Концессионер детского лагеря в Сибае в накладе явно не останется: как пишет РБК, начиная с момента ввода объекта в эксплуатацию, он будет поквартально получать инвестиционный и эксплуатационный платежи - в общей сложности они составят 8,2 млрд рублей за 11,5 лет. Таким образом, планируется возместить затраты на проектирование, строительство, эксплуатационные и операционные расходы.

Вообще «Шифа» представляет собой лакомый кусок, к которому коммерчески ориентированное семейство башкирского премьера присматривается уже не первый год. Так, еще в августе 2020 года, во время закладки камня на месте будущего строительства, сообщалось, что проектированием лагеря занимается компания «Арт Статус», от лица которой комментарии журналистам давал бывший в то время ее гендиректором архитектор Андрей Стариков: по его словам стоимость проекта составила 7 млн рублей.

Ковид-госпиталь под «прицелом» прокуратуры

Единственным владельцем зарегистрированного в Москве и специализирующегося на инженерно-техническом проектировании ООО «Арт Статус» является Лариса Назарова - супруга чиновника. По итогам 2021 года выручка предприятия составила 12,7 млн рублей, прибыль - 2,9 миллиона. Для сравнения: годом ранее при выручке в 12,4 миллиона былизадекларированы убытки в размере 973 тыс. рублей.

«Арт Статус» отметился как автор проектов четырех быстровозводимых башкирских ковид-госпиталей, а также Центра управления республикой (ЦУР). За проектирование медучреждений Андрей Стариков получил орден Дружбы из рук главы республики Радия Хабироваи звание «Заслуженный архитектор Башкортостана».

Кстати, по словам Старикова, первый проект госпиталя в Зубово он сделал бесплатно, в качестве подарка региону. Объект был возведен в июне 2020 года за максимально короткий срок в 55 дней, он обошелся бюджету в 2,3 млрд рублей. Контракты на строительство госпиталей заключались без проведения торгов, в общей сложности было «освоено» порядка 8 миллиардов. Но если первый проект стал «подарком» республике, сколько фирма госпожи Назаровой получила за остальные три? Напомним также о проекте ЦУР, стоимость строительства которого составила 950 млн рублей.

Уже после того, как госпиталь в Зубово заработал, у прокуратуры возникли сомнения в соответствии объекта требованиям Градостроительного кодекса, пожарной безопасности и техническим регламентам. Как писал «Коммерсант», в надзорном ведомстве подчеркивали: разрешение на возведение госпиталя не выдавалось, его строительство «осуществлялось в отсутствие проектной документации государственного строительного надзора», а работа осуществлялась «при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию».

Вот только в судебном порядке обязать Фонд развития жилищного строительства республики и Республиканскую клиническую инфекционную больницу провести оценку сомнительного объекта на предмет соответствия законодательным требованиям, а также усилить элементы конструкций, прокуратура так и не смогла: в минувшем мае Кировский районный суд Уфы отказал в удовлетворении заявленных требований.

Финансы идут, успевай «осваивать»!

Учитывая, что за строительство ковид-госпиталей отвечали первые лица Башкирии, ожидать иного решения суда вряд ли стоило. Неформально проект якобы контролировал Дмитрий Дудко - владелец строительной компании «Медикал Групп», считающийся человеком из близкого окружения премьера Назарова.

В минувшем октябре награда нашла героя: Радий Хабиров подписал указ о присуждении республиканской госпремии в области науки и техники авторам концепции, проектирования и строительства ковид-госпиталей, в том числе, Андрею Старикову. Показательно, что глава Башкирии счел своим долгом отметить и вклад премьера, назвав его «автором идеи», достойным награды, от которой сам Назаров предпочел отказаться.

Что касается «незаменимого» Дудко, то еще в июле он был назначен спецпредставителем Хабирова в ДНР и ЛНР; в его задачи входит решение вопросовобеспечения жизнедеятельности населения и восстановления объектов инфраструктуры. А не далее, как на этой неделе в ходе заседания республиканского парламента (Курултая) замминистра финансов региона Роза Юсупова сообщила о предоставлении Башкирии из федерального бюджета 1,3 млрд рублей, предназначенных для поддержки недавно присоединенных бывших украинских территорий. Хотелось бы узнать подробности того, как башкирские чиновники «освоят» столь солидные средства.

Впрочем, бизнес-структуры семейства Назаровых уже давно и успешно «окучивают» не только республиканский бюджет. И упомянутая выше фирма «Арт Статус» - всего лишь одна из более чем 70 компаний, в разное время оформленных на Ларису Назарову, получающую многомиллионные муниципальные и государственные контракты, абсолютно не считаясь с возможными обвинениями в конфликте интересов.

Так, портфель госконтрактов ООО «Гранель-Недвижимость» превышает 17 млн рублей. В число его заказчиков входят не только башкирское Министерство торговли и Управление делами главы республики, но также аппарат Совета федерации и корпорация «Российские космические системы». Закупки неоднократно осуществлялись в формате «у единственного поставщика». В декабре прошлого года «Гранель-Недвижимость» получила контракт Минторговли стоимостью 1,3 млн рублей на проведение официального приема участников прошедшего в Уфе VII Общероссийского юридического форума «Трансформация правовой системы в эпоху современных вызовов». Добавим, что руководит фирмой-подрядчиком Денис Назаров - сын премьера и действующий депутат Курултая.

Границы бизнес-империи чиновничьего семейства пролегают далеко за пределами родной Башкирии. Например, в подмосковной Балашихе зарегистрировано специализирующееся на аренде и управлении имуществом ООО «Гармония», владельцами которого выступают Лариса Назарова и ее родственница Светлана Нигматуллина. В октябре прошлого года компания получила контракт стоимостью 165 млн рублейна приобретение нежилого здания для нужд муниципалитета. И снова закупка проводилась у единственного поставщика.

Сотрудничество способствовало резкому улучшению финансовых показателей «Гармонии»: если в 2020 году при выручке в 7,3 млн рублей фирма задекларировала убытки в 19,5 миллиона, то по итогам 2021-го выручка составила 12,2 миллиона, прибыль - 50,5 млн рублей.

Как владельцы фирмы смогли «пробить» столь солидный подряд в Подмосковье? Этому могло способствовать давнее знакомство Андрея Назарова с губернатором Андреем Воробьевым: ранее они были депутатами Госдумы одного созыва, а позже подконтрольная уфимскому олигарху девелоперская группа «Гранель» развернула в регионе бурную деятельность, получив площадки под возведение жилых комплексов в Мытищах, Королеве, Балашихе и Видном.

Стоит ли удивляться, что в свое время компания «Арт Статус» не смогла оставить без внимания проект детского оздоровительного лагеря в Сибае - городе, где прошли детство и юность самого Андрея Назарова? Участие бенефициара «Системы» Владимира Евтушенкова также вполне укладывается в схему: на первом этапе кто-то должен играть роль «кошелька» финансирующего строительство.