Провалы экологических программ и неэффективное использование средств ставят под угрозу будущее Байкала
Проект создания круглогодичного курорта на Байкале, активно продвигаемый властями, вызывает беспокойство среди экологов и местных жителей.
Несмотря на намерение правительства превратить регион в туристическую Мекку, инфраструктура вокруг прекрасного озера остаётся в плачевном состоянии. Это связано с неудачами нескольких государственных программ, направленных на охрану Байкала, таких как программа 2012–2020 годов и федеральный проект «Сохранение озера Байкал» (2019–2024 годы). За последние годы миллиарды рублей, выделенные для охраны экосистемы озера, исчезли без следа, не дав значительных результатов.
Счётная палата в своём отчёте за 2018 год указала на серьёзные проблемы в реализации программы по охране Байкала с 2015 по 2018 годы. На эти цели было потрачено 8,4 миллиарда рублей, однако экологическая ситуация в регионе не только не улучшилась, но и ухудшилась ещё больше.
Вина за провал программы была возложена на Министерство природных ресурсов, которое выступало в роли государственного заказчика. Аудиторы отмечали: «Средства, выделенные на реализацию программы, зачастую тратятся без достижения ожидаемых результатов». Эти выводы подчеркивают общий провал политики экологической защиты Байкала.
Изменения, однако, не произошли и после передачи ответственности за выполнение нового проекта «Сохранение озера Байкал» регионам, включая Иркутскую область и Бурятию. Предполагалось, что из федерального бюджета будет выделено 27 миллиардов рублей, а регионы должны были найти ещё около 7 миллиардов.
Но в первые три года финансирование было неравномерным. Например, средства направлялись на разведение омуля и строительство рыбоводных заводов, что может быть полезно, однако проверить эффективность этих мер крайне сложно, так же как и контролировать реальное количество выпущенных мальков в Байкал, что создаёт условия для коррупции.
Серьёзные трудности возникли и с проектами очистных сооружений. В Иркутской области и Бурятии работы либо задерживаются, либо находятся на стадии проектирования. Так, на мартовской встрече губернатора Иркутской области Игоря Кобзева и президента России Владимира Путина обсуждалось строительство 16 очистных сооружений, но финансовые вопросы до сих пор остаются нерешёнными. В Бурятии ситуация аналогична: реконструкция очистных в Северобайкальске и других населённых пунктах затягивается на годы, а расходы исчисляются миллиардами рублей.
Самый резонирующий случай касается реки Селенга, крупнейшего притока Байкала. В её долине, в черте города Улан-Удэ, с советских времён накопилась нефтяная «линза». С 2012 года власти пытаются справиться с этой экологической проблемой, но до сих пор безуспешно. По данным Счётной палаты, к 2018 году на очистку Селенги было затрачено 1,3 миллиарда рублей, но содержание нефтепродуктов в реке превышало допустимые нормы в 7,7 раза. Проблема остаётся нерешённой и по сей день, несмотря на судебные предписания и усилия прокуратуры.
В результате, на фоне громких обещаний по развитию курорта на Байкале, регион сталкивается с серьёзными экологическими проблемами, которые не решаются годами. Финансовые ресурсы осваиваются, но реальные действия по защите уникального озера остаются недостаточными. Это вызывает обоснованное беспокойство о будущем Байкала и обостряет вопрос о необходимости более строгого контроля над расходованием государственных средств и реализацией природоохранных проектов.